Práva zaměstnanců vyplývající ze směrnic Evropské unie a jejich vynutitelnost v soukromém sektoru

Tereza Erényi

Úplný text príspevku

Vydanie vedeckého časopisu číslo 2025-01
Čítať príspevok (PDF)

Typ dokumentu: časopis
Typ príspevku: štúdia
Jazyk príspevku: čeština
Publikované: 31. 3. 2025
Formát súboru: PDF
Veľkosť súboru: 774 kB

In: Societas et iurisprudentia • 2025 • ročník 13 • číslo 1 • strany 63-88 • ISSN 1339-5467

Abstrakt: Příspěvek shrnuje judikaturu Soudního dvora Evropské unie, kterou dochází k prolamování zásady zákazu přímého horizontálního účinku směrnic v pracovněprávní oblasti. Soudní dvůr Evropské unie ve své judikatuře připouští možnost zaměstnanců domoci se práv vyplývajících z evropských směrnic v případě jejich nesprávné implementace, a to i vůči soukromoprávním zaměstnavatelům. Tento postup Soudního dvora Evropské unie připouští pouze v omezených případech, ve kterých dojde k závěru, že nedostatečnou transpozicí směrnice došlo současně k porušení některého práva vyplývajících z Listiny základních práv Evropské unie. Pro soukromoprávní zaměstnavatele znamená tento přístup značnou právní nejistotu, přičemž tendence Soudního dvora Evropské unie bývají často kritizovány i v rámci odborné literatury. V našem příspěvku rozebíráme klíčovou judikaturu Soudního dvora Evropské unie v této oblasti od případu Mangold až do posledního rozsudku z roku 2024 ve věci K. L., s cílem poukázat na možný další vývoj a praktické dopady.

Klíčová slova: Pracovní právo; právo Evropské unie; směrnice Evropské unie; zaměstnavatel; zaměstnanec; přímý horizontální účinek; Listina základních práv Evropské unie; diskriminace; dovolená; pracovní doba; Česká republika.

ORCID: https://orcid.org/0009-0004-0756-0104

DOI: https://doi.org/10.31262/1339-5467/2025/13/1/63-88

URL: https://sei.iuridica.truni.sk/archive/2025/01/SEI-2025-01-Studies-Erenyi-Tereza.pdf

Toto dielo je licencované pod Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Bibliografická citácia

ERÉNYI, T. Práva zaměstnanců vyplývající ze směrnic Evropské unie a jejich vynutitelnost v soukromém sektoru. Societas et iurisprudentia [online]. 2025, roč. 13, č. 1, s. 63-88 [cit. 2020-01-01]. ISSN 1339-5467. Dostupné na: https://doi.org/10.31262/1339-5467/2025/13/1/63-88.

Zoznam bibliografických odkazov

ADAMS-PRASSL, J. Article 47 CFR and the Effective Enforcement of EU Labour Law: Teeth for Paper Tigers?. European Labour Law Journal [online]. 2020, vol. 11, no. 4, s. 391-402 [cit. 2025-02-18]. ISSN 2399-5556. Dostupné z: https://doi.org/10.1177/2031952520905383.

BARNARD, C. Are Social ‘Rights’ Rights?. European Labour Law Journal [online]. 2020, vol. 11, no. 4, s. 351-363 [cit. 2025-02-18]. ISSN 2399-5556. Dostupné z: https://doi.org/10.1177/2031952520905382.

BOBEK, M., P. BŘÍZA a P. HUBKOVÁ. Vnitrostátní aplikace práva Evropské unie. 2. vyd. Praha: C. H. Beck, 2022. 570 s. ISBN 978-80-7400-896-2.

Case of A. Foster and Others v. British Gas plc [1990-07-12]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 1990, C-188/89.

Case of Academia de Studii Economice din Bucureşti v. Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Capital Uman – Ministerul Educaţiei Naţionale [2021-03-17]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2021, C-585/19.

Case of Association de médiation sociale v. Union locale des syndicats CGT and Others [2013-07-18]. Opinion of Advocate General Cruz Villalón, 2013, C-176/12.

Case of Association de médiation sociale v. Union locale des syndicats CGT and Others [2014-01-15]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2014, C-176/12.

Case of Cresco Investigation GmbH v. Markus Achatzi [2018-07-25]. Opinion of Advocate General Bobek, 2018, C-193/17.

Case of Cresco Investigation GmbH v. Markus Achatzi [2019-01-22]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2019, C-193/17.

Case of D. J. v. Radiotelevizija Slovenija [2021-03-09]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2021, C-344/19.

Case of Dansk Industri (DI), Acting on Behalf of Ajos A/S v. Estate of Karsten Eigil Rasmussen [2016-04-19]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2016, C-441/14.

Case of Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO) v. Deutsche Bank SAE [2019-01-31]. Opinion of Advocate General Pitruzzella, 2019, C-55/18.

Case of Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO) v. Deutsche Bank SAE [2019-05-14]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2019, C-55/18.

Case of Gérard Fenoll v. Centre d’aide par le travail “La Jouvene” and Association de parents et d’amis de personnes handicapées mentales (APEI) d’Avignon [2015-03-26]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2015, C-316/13.

Case of IH v. MÁV-START Vasúti Személyszállító Zrt. [2023-03-02]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2023, C-477/21.

Case of K. L. v. X sp. z o.o. [2023-03-30]. Opinion of Advocate General Pitruzzella, 2023, C-715/20.

Case of K. L. v. X sp. z o.o. [2024-02-20]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2024, C-715/20.

Case of M. H. Marshall v. Southampton and South-West Hampshire Area Health Authority (Teaching) [1986-02-26]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 1986, C-152/84.

Case of Max-Planck-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften e.V. v. Tetsuji Shimizu [2018-11-06]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2018, C-684/16.

Case of Nagy Sándor and Others v. Hajdú-Bihar megyei Kormányhivatal and Others [2013-10-10]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2013, C-488/12.

Case of Seda Kücükdeveci v. Swedex GmbH & Co. KG [2010-01-19]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2010, C-555/07.

Case of Stadt Wuppertal v. Maria Elisabeth Bauer and Volker Willmeroth v. Martina Brossonn [2018-11-06]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2018, C-569/16 a C-570/16.

Case of Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö (TSN) ry v. Hyvinvointialan liitto ry and Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry v. Satamaoperaattorit ry [2019-11-19]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2019, C-609/17 a C-610/17.

Case of Ursula Becker v. Finanzamt Münster-Innenstadt [1982-01-19]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 1982, C-8/81.

Case of Vera Egenberger v. Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V. [2018-04-17]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2018, C-414/16.

Case of Víctor Manuel Julian Hernández and Others v. Reino de España (Subdelegación del Gobierno de España en Alicante) and Others [2014-07-10]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2014, C-198/13.

Case of Werner Mangold v. Rüdiger Helm [2005-11-22]. Judgement of the Court of Justice of the European Union, 2005, C-144/04.

CECCHETTI, L. Something New under the Sun: The Direct Effect of Directives Plus Article 47 Charter in Horizontal Situations in the K. L. Judgment. Quaderni AISDUE [online]. 2024, n. 1, s. 297-309 [cit. 2025-02-18]. ISSN 2975-2698. Dostupné z: https://www.aisdue.eu/rivista-quaderni-aisdue-fasc-n-1-2024/.

Council Directive 1999/70/EC of 28 June 1999 concerning the Framework Agreement on Fixed-term Work Concluded by ETUC, UNICE and CEEP. OJ EC L 175, 1999-07-10, s. 43-48.

Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a General Framework for Equal Treatment in Employment and Occupation. OJ EC L 303, 2000-12-02, s. 16-22.

Directive 2002/14/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002 establishing a General Framework for Informing and Consulting Employees in the European Community – Joint Declaration of the European Parliament, the Council and the Commission on Employee Representation. OJ EC L 80, 2002-03-23, s. 29-34.

Directive 2003/88/EC of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 concerning Certain Aspects of the Organisation of Working Time. OJ EU L 299, 2003-11-18, s. 9-19.

Directive (EU) 2019/1152 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on Transparent and Predictable Working Conditions in the European Union. OJ EU L 186, 2019-07-11, s. 105-121.

Directive (EU) 2019/1158 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on Work-life Balance for Parents and Carers and repealing Council Directive 2010/18/EU. OJ EU L 188, 2019-07-12, s. 79-93.

Directive (EU) 2019/1937 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2019 on the Protection of Persons Who Report Breaches of Union Law. OJ EU L 305, 2019-11-26, s. 17-56.

Field of Application of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. In: Court of Justice of the European Union [online]. 2021. 23 s. [cit. 2025-02-18]. Dostupné z: https://curia.europa.eu/jcms/jcms/p1_1043150/en/.

FOREJTOVÁ, M. a P. MÁDR. Článek 51. In: M. TOMÁŠEK, V. ŠMEJKAL, et al. Smlouva o fungování EU: Smlouva o EU: Listina základních práv EU: Komentář. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2022, s. 1636-1641. ISBN 978-80-7676-508-5.

FRANTZIOU, E. Case C-176/12 Association de Médiation Sociale: Some Reflections on the Horizontal Effect of the Charter and the Reach of Fundamental Employment Rights in the European Union. European Constitutional Law Review [online]. 2014, vol. 10, no. 2, s. 332-348 [cit. 2025-02-18]. ISSN 1744-5515. Dostupné z: https://doi.org/10.1017/S1574019614001205.

FRANTZIOU, E. Paid Annual Leave and Collective Agreements after the TSN Judgment (C-609/17 and C-610/17). In: The EU Law Live Blog [online]. 2019-11-22 [cit. 2025-02-18]. Dostupné z: https://eulawlive.com/blog/2019/11/22/paid-annual-leave-and-collective-agreements-after-the-tsn-judgment-c-609-17-and-c-610-17/.

GALLNER, I. Richtlinie 2003/88/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. November 2003 über bestimmte Aspekte der Arbeitszeitgestaltung. In: M. FRANZEN, I. GALLNER a H. OETKER, Hrsg. Kommentar zum europäischen Arbeitsrecht. 5. Aufl. München: C. H. Beck, 2024, s. 1545-1664. ISBN 978-3-406-79377-6.

Charter of Fundamental Rights of the European Union. OJ EU C 326, 2012-10-26, s. 391-407.

KOUKIADAKI, A. Application (Article 51) and Limitations (Article 52(1)). In: F. DORSSEMONT, K. LÖRCHER, S. CLAUWAERT a M. SCHMITT, eds. The Charter of Fundamental Rights of the European Union and the Employment Relation. 1^st ed. Oxford, UK: Hart Publishing, 2019, s. 101-134. ISBN 978-1-5099-2265-9.

KOVÁCS, E. Ein europäisches Grundrecht auf Kündigungsschutz: Art. 30 GRC. 1. Aufl. Wien: Manz, 2002. 594 s. ISBN 978-3-214-02539-7.

KUNERTOVÁ, T. Právo EU pro praxi: Aplikační a výkladová úskalí v kontextu případových studií. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2024. 220 s. ISBN 978-80-7676-843-7.

LOURENÇO, L. Religion, Discrimination and the EU General Principles’ Gospel: Egenberger. Common Market Law Review [online]. 2019, vol. 56, no. 1, s. 193-208 [cit. 2025-02-18]. ISSN 1875-8320. Dostupné z: https://doi.org/10.54648/cola2019008.

Metodika k přímé aplikovatelnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie. In: Ministerstvo spravedlnosti [online]. 2021. 38 s. [cit. 2025-02-18]. Dostupné z: https://oznamovatel.justice.cz/pravni-uprava-a-metodicke-doporuceni/.

MUIR, E. The Horizontal Effects of Charter Rights Given Expression to in EU Legislation, from Mangold to Bauer. Review of European Administrative Law [online]. 2019, vol. 12, no. 2, s. 185-215 [cit. 2025-02-18]. ISSN 1874-7973. Dostupné z: https://doi.org/10.7590/187479819×15840066091312.

PICHRT, J. a V. HANZAL. Několik poznámek k diskusi na téma „propuštění zaměstnance bez udání důvodu“. Právní rozhledy. 2024, roč. 32, č. 9, s. 296-301. ISSN 1210-6410.

RANDLOVÁ, N. a V. KALINA. Zhodnocení rozporu zákoníku práce a české pracovněprávní judikatury s právem EU a judikaturou Soudního dvora EU. Práce a mzda. 2023, roč. 71, č. 3, s. 29-42. ISSN 0032-6208.

RIESENHUBER, K. European Employment Law: A Systematic Exposition. 2^nd ed. Cambridge: Intersentia, 2021. 1013 s. Ius Communitatis, vol. 4. ISBN 978-1-83970-151-1.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu České republiky ze dne 5. 12. 2024, sp. zn. 3 As 309/2023.

SCHLACHTER, M. Drittwirkung von Grundrechten der EU-Grundrechtecharta. Zeitschrift für europäisches Sozial- und Arbeitsrecht [online]. 2019, Jg. 18, Nr. 2, s. 53-58 [cit. 2025-02-18]. ISSN 1868-7938. Dostupné z: https://doi.org/10.37307/j.1868-7938.2019.02.04.

Sněmovní tisk 775: Novela zákona – zákoník práce – EU. In: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [online]. 2024-08-27 [cit. 2025-02-18]. Dostupné z: https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=9&t=775.

ŠLOSARČÍK, I. Expanze doktríny přímého účinku směrnic: kauza Kücükdeveci. Jurisprudence. 2010, roč. 19, č. 2, s. 32-38. ISSN 1212-9909.

ŠTEFKO, M. Výpověď bez uvedení důvodu, možné příklady inspirace. Právní rozhledy. 2024, roč. 32, č. 9, s. 291-296. ISSN 1210-6410.

UNSELD, Ch. Effektiver Rechtsschutz jenseits von effet utile? – Art. 47 GRCh stärkt den Zugang zum Recht. Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht. 2024, Jg. 35, Nr. 12, s. 556-559. ISSN 0937-7204.

VÁCHA, J. a N. RANDLOVÁ. Více pracovněprávních vztahů zaměstnance u stejného zaměstnavatele: rozsudek Nejvyššího soudu v rozporu se závěry Soudního dvora EU. Práce a mzda. 2023, roč. 71, č. 7-8, s. 7-13. ISSN 0032-6208.

Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.